开心体育官方客户端-上海欲开拓在线新经济、新基建等新市场 加码稳就业

  加码稳就业 上海欲开拓在线新经济、新基建等新市场

  每经记者 朱玫洁    每经编辑 刘艳美

  “今年以来,受经济下行特别是新冠肺炎疫情的叠加影响,本市就业形势复杂和严峻,特别是在交通运输、住宿餐饮、文化娱乐、旅游等行业,我们统计受疫情冲击特别明显。”上海市人社局副局长张岚坦言。

  疫情之下,稳就业、保市场,成为各大城市重点工作。6月11日,上海再次加码,发布《关于进一步做好稳就业促发展工作的实施意见》(以下简称《意见》)。

  “目前的就业形势总体上是稳定的,未出现规模性裁员和失业现象,整体就业人数逐步回升,调查失业率和登记失业率也保持总体稳定。”张岚表示,但各项不利因素仍将在较长时期内持续影响上海就业形势,亟需出台一系列强有力的稳就业政策举措。

  据悉,本次发布的《意见》共分为七部分26条,以“保居民就业、保基本民生、保市场主体”为主要脉络。

  保市场:补贴与中长期保障多管齐下

  从短期纾解矛盾来看,帮助市场主体渡过难关,减免费用和发放阶段性补贴是绝大部分城市的选择。在上海,从2月到6月免征中小微企业及按单位参保的个体工商户三项社会保险的单位缴费;从2月到4月减半征收大型企业等其他参保单位三项社会保险的单位缴费。“今年上半年将为企业减负约530亿元。”张岚表示。

  同时,对于两类企业:春节期间支持疫情防控工作的重点企业和受疫情影响较大的困难行业企业,给予一次性就业补贴——每人1500元和800元。截至5月底,上海两项政策分别有625家和3793家企业提出申请,涉及资金5300万元和2.4亿元。 

  此次发布的26条,也将加大减负稳岗力度。例如将阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策实施期限延长至2021年4月30日。另外,在降低企业用电、用气、物流成本方面,也将持续推进。 

  当然,保市场主体不仅是短期补贴扶持,也需从中长期保障层面着手。此次《意见》聚焦中小微企业,提出多方面的金融支持政策,例如对制造业中小微企业,增加中长期贷款和信用贷款。另外,对个体工商户也有一揽子扶持政策。 

  值得一提的是,在全球疫情背景下,国内市场尤为重要。此次《意见》强调“引导开拓国内市场”。其中包括“支持企业对接国内各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目,培育支持网络购物、在线教育、在线办公、在线服务、数字生活、智能配送等新业态新模式”。

  实际上,早在4月,上海市出台促进在线新经济发展行动方案,聚焦于无人工厂、生鲜电商零售、“无接触”配送等12个重点领域发力。在后续的“五五消费节”中,上海也强调线上线下联动消费模式,搭台对接拼多多、美团等等电商平台。

  保就业:发力新基建拓展就业空间

  对于当下备受关注的高校毕业生就业问题,在上海市国资委总经济师陈东看来,2020届高校毕业生就业工作面临新的挑战。“一方面,就业群体持续增加。另一方面,受疫情影响,用人需求有所下降。特别是传统线下招聘活动暂停,大学生赴用人单位实习和双向选择的渠道受到不同程度影响。”

  对此,上海国企层面,确定了“目标不变、数量不减、挖潜多招、签约落地”的应届生招收原则。陈东表示,上海市国资委监管企业拿出不低于50%的新增岗位,招聘应届高校毕业生,尤其对一般基础性岗位,优先招聘应届毕业生。截至5月31日,上海国资系统计划招录高校毕业生总数14656人,高于去年近7个百分点。 

  不仅是应届生,此次《意见》在更广泛鼓励用人单位吸纳就业、扶持创业带动就业、托底安置就业等多个层面,提出多项补贴和金融支持措施。

  在外贸领域,《意见》提出通过探索进一步降低制度性成本等措施,稳定外贸扩大就业。在挖掘内需方面,家政服务业、文化创意产业、养老产业被“点名”,并鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费,以及通过加快推进旧区改造、城市停车场设施建设、国家物流枢纽网络建设,增加更多就业岗位。

  值得注意的是,上海也强调培育新动能以拓展就业空间。具体而言,新基建是重要板块。

  《意见》提出,大力实施“新网络”、“新设施”、“新平台”、“新终端”等基础设施建设行动,创造就业机会。早前,5月7日发布的《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》就包括新建3.4万个5G基站;新建一批科技和产业基础设施;新建10万个电动汽车充电桩;新增1.5万台以上智能配送终端等。

  据了解,新基建方面上海已初步梳理排摸未来3年实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元。这些,也将带来就业机会的“蓝海”。

 

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责任编辑:张玫

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